2019年内蒙古公务员考试申论真题及答案

关于信用体系建设，()提出的“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”。

A.党的十四大

B.党的十八大

参考答案：B.党的十八大

十八大报告指出，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和( )建设。

A、社会公信

B、司法公信

C、文化公信

D、文化诚信

答案：B

为诚信社会建设提供学理支撑

作为社会主义核心价值观的重要内容，诚信是公民基本道德规范，是社会主义市场经济的重要基础。随着我国经济发展和社会进步，诚信社会建设越来越受到人们的关注。当前，社会诚信意识和信用水平还不够高，诚信缺失现象仍时有发生，诚信社会建设与我国经济社会发展水平尚不适应。伦理学要不断深化诚信问题研究，为诚信社会建设提供有力引导和支撑。

厘清诚信内涵。诚信是伦理学研究的重要范畴，厘清诚信内涵及时代价值是深化诚信问题研究的逻辑起点，也是推进诚信社会建设的重要基础。“君子养心，莫善于诚”。诚信是中华民族的传统美德，是中国人安身立命的基本规范和行为准则。“人无信不立，业无信不兴，国无信不强”。在中华优秀传统文化中，诚信不仅是人际交往的基本准则，也是社会运行和国家治理的基石。对诚信的执着与坚守，已深深融入中国人的精神血脉，成为中华传统美德的精神因子。党的十八大报告将诚信作为社会主义核心价值观的重要内容，赋予其新的时代内涵。伦理学积极拓展诚信价值内涵研究，不仅从内在的伦理规范和道德要求即诚实、不欺、践诺等角度去说明诚信，而且从外在的市场交易规则和法治建设要求即守信、信用、契约等角度去阐释诚信，研究其协调和维护社会利益关系的价值功能，为构建与社会主义市场经济相适应的诚信规范提供价值判断的依据。

弘扬诚信文化。多措并举培育和弘扬诚信文化，在全社会营造诚意正心、践诺守信、和谐友善的社会氛围，是伦理学深化诚信问题研究的重要目标，也是诚信社会建设的必要条件。伦理学汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，着力阐发蕴含于其中的讲诚信、重承诺的优秀品格和时代价值，深入研究诚信文化的传播路径、策略、载体等，推动中华优秀传统文化中诚信文化的创造性转化和创新性发展。与此同时，伦理学积极参与构建适应社会主义市场经济要求的诚信文化。伦理学研究让人们深刻认识到社会主义市场经济既是契约经济、信用经济又是法治经济、道德经济，引导人们正确处理经济利益与道德追求的关系，大力普及与社会主义市场经济和社会治理现代化要求相适应的诚信理念、规则意识、契约精神。伦理学工作者在培育和践行社会主义核心价值观的过程中，进企业、进学校、进机关、进农村、进社区、进军营、进网络，利用公益性文化单位、文化服务中心、社区市民学校等平台，通过经典诵读、道德讲堂、论坛讲座、展览展示等形式，大力培育和弘扬诚信文化。

推进制度建设。加强诚信社会建设，关键在于推进诚信建设的制度化、规范化、长效化。把道德伦理的软性规则与制度规定的刚性约束结合起来，推动诚信伦理由应然属性向实然规范转化，努力形成不敢失信、不能失信、不愿失信的制度体系。2014年6月国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，是我国首部国家级社会信用体系建设专项规划，为加快建设社会信用体系、营造诚实守信的经济社会发展环境指明了方向。同年7月中央精神文明建设指导委员会印发的《关于推进诚信建设制度化的意见》，对着力推进诚信建设制度化、规范化、长效化作出了明确规定。推进诚信社会建设制度化，是推进诚信社会建设的时代要求，也是当前伦理学研究的重要课题。广大伦理学工作者围绕诚信社会建设制度化问题，积极研讨诚信与否的界限划分，探讨制定评判标准、奖惩机制的合理性与可行性，研究社会诚信资源的联动与整合、诚信实践的长效机制建设及其面临的困境与出路等问题，为推进诚信社会建设制度化提供学理支撑。对推进诚信社会建设制度化过程中存在问题的积极回应，体现了伦理学工作者的使命担当。

答案：

解析：

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重视诚信建设打造信用中国
人无信不立，业无信不兴，国无信不强。可见，诚信至于个人，企业，乃至国家的发展都至关重要。但是，在发展的历程中，受到利益的驱使，社会中也出现失信行为。诸如老赖的出现不仅引发了社会纠纷，而且破坏了商业秩序，甚至破坏了社会原有的诚信氛围。因此，要高度重视信用建设，努力打造信用中国。
　　
　　个人要践行诚信行为。诚信是做人的基本准则，也是促进个人长远发展的必备条件。一旦个人没有遵守诚信，不仅个人声誉受到影响，也会有损社会氛围。例如个别学生考试作弊，一旦被发现，不但不能取得高分，反而会在老师和学生的心目中留下不好的印象，甚至引起其他学生效仿，最终导致整体氛围受到不良影响。因此，从个人层面而言，我们要坚守诚信，也为中国诚信建设贡献力量。
　　
　　企业要完善信用体制。完善的信用体制是任何企业长远发展的重要因素。胡庆余堂之所以成为百年老店，深受消费者的信赖也正是由于在经验的过程中具备完善的信用体制，并且凭着“戒欺”的理念长远发展。可见，企业只有完善信用体制，才能在发展中做大做强。
　　
　　政府要切身做好表率。从古至今，政府的发展与诚信密切相关，政府官员也都以自身的实际行动践行诚信行为，取信于民。古有商鞅立法，商鞅通过自身的举动获得了百姓的认可，也实现了国家的长治久安。可见，所有的政府官员在工作中都应该坚持诚信的信念，做好表率，也有利于打造诚信政府。
　　
　　可见，只有个人、企业、政府全方面重视诚信建设，才能更好的践行诚信行为，为打造信用中国奠定夯实的基础。

答案：

解析：

党的十八大提出，要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强（）建设。

A、政务诚信
B、商务诚信
C、社会诚信和司法公信

正确答案:A,B,C

2019 年内蒙古公务员考试申论真题及答案注意事项1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。满分 100 分。2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂(写)准考证号。4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！一、给定材料材料 1人无信不立，业无信不兴。诚信不仅是个人安身立命的根本，也是社会良序发展的基石。党的十八大以来，党和国家高度重视诚信建设。#总书记在多个不同场合围绕诚信主题发表了一系列重要论述，从战略高度为新时代中国的诚信建设提供了基本遵循。他从历史维度、价值维度、实践维度对诚信问题进行了深刻阐述，进一步指出中华文化关于诚信的思想和理念，不论过去还是现在，都有其鲜明的民族特色，都有其永不褪色的时代价值。他强调，要运用法治手段解决道德领域突出问题。对突出的诚信缺失问题，既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统，又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，使人不敢失信、不能失信。对见利忘义、制假售假的违法行为，要加大执法力度，让败德违法者受到惩治、付出代价。为全面推进诚信建设，党和国家作出了一系列重要部署。中共中央办公厅印发的关于培育和践行社会主义核心价值观的意见强调：“以诚信建设为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。”中央文明委发布关于推进诚信建设制度化的意见，明确规定通过曝光失信当事人、限制严重失信者高消费行为等手段打击失信行为。这是我国第一份强调从制度层面推进国家诚信建设的中央文件。国务院先后发布关于建设完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见，建立起社会诚信奖惩制度，并进一步完善了失信惩戒制度。诚信建设从注重教育走向教育与制度建设并重。材料 2一年前，小张从北京到杭州工作。在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金。而北京的胡先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情：原本在假期准备租辆宝马车和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。原来，胡先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”的名单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。1 www.chinaexam.org2018 年 2 月起，到 E 市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够好，在医疗中心就可以“先诊疗后付费”，而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车这一幕一幕都告诉我们中国正在迈进信用社会。随着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经“看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。信用也提升了交易效率，为新经济提供支撑。对于废旧手机回收利用创业者向先生而言，信用就为他解决了“先收手机还是先付款”的难题。“先收手机，用户不放心。先付款，我们也怕损失。”向先生说，引入信用后，对高分用户优先付款，订单量上浮一倍，也没有出现违约情况。有了信用的助力，企业经营效率变得更高。目前，多家共享单车企业已实现信用免押金，大大方便了新用户开通使用。一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式，最大限度吸引用户。用户对信用的珍视也令人惊喜。以租车为例，引入信用分后，行业租金欠款率下降了 52%，违章罚款欠款率下降了 27%。在网络高度发达的今天，资源的分布不再局限于有形市场，很多资源分布在网络上。资金资源不再集中在类似于银行这种金融机构身上，而是通过互联网分散分布。一个人只要拥有足够的信用水平，在网络上就能够筹集到资金。所以，信用社会给予人们一个公平发展的环境。“信用既是商业社会的内在原则，也创造价值和财富。”某研究员说，随着信用体系不断完善，每个人都能在社会中获得公平发展的机会，这将大大激发全社会创业创新热情。在某信用机构负责人看来，10 年后，国内绝大多数城市都将成为信用城市。诚实守信的市民和商家，会享受到非常大的便利，政府的管理效率也将大大提高。信用体系的建立可以推动整个社会综合治理的发展。在 S市，26 万老人领取养老金不用亲自跑腿去现场，只需要在手机上进行一次信用认证。购房者提取公积金时也不需要准备大量证明材料，柜台的人脸识别系统扫描后，他的相关信用信息迅速呈现在促进政务精细化管理方面，“信用”正在发挥越来越重要的作用，有着高信用值的市民在通过实名认证之后，越来越多的业务都可以通过互联网进行办理，“刷脸”即可，而无需到窗口排队。凑一堆人就走的“中国式过马路”、不走寻常路玩“跨越”、开车煲电话粥、没事打开远光灯这些交通违规行为带来安全隐患，给城市管理增加了困难。当前，有的城市把这些交通违规行为纳入个人信用记录，已经能实现这样的应用场景：一名过马路闯红灯的路人，被监控系统识别身份，达到一定次数将扣除相应信用分，降低信用等级，严重的甚至会影响贷款。这种做法背后的逻辑是：一个不尊重交规的人，也可能做出不尊重其他公共规则的行为。个人信用信息就是对个人的一种人格勾勒。在一个公民素质发育成熟的社会，对公民的信用评估，往往是以公民在公共事务中的态度和做法为基本出发点的。信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则。信用体系全面建立的意义不仅在于解决押金带来的纠纷，更在于塑造一个和谐的社会，换言之，每个人都更规矩因为违反社会规则，将令你寸步难行。材料 32 www.chinaexam.org阳光正好，M 县永兴村老谭到家门口的木耳地里转了一圈，看着一排排菌棒上厚实的黑木耳，他的心里美滋滋的。不到一年时间，4 亩木耳，收入近 14 万元，从打零工的农民工变身为黑木耳种植大户，他感觉致富步伐越来越快了。如今在 M 县，越来越多的贫困户凭信用贷款找到致富门路。这一切源于当地的金融扶贫机制创新。老谭一家属于因学致贫。他两个儿子正读大学，一个月生活费和其他开销就要 4000 多元。过去，夫妇俩靠在建筑工地打工，生活捉襟见肘。“没钱不能干事，也不敢干事。”老谭实话实说，过去印象中，贷款只是一些老板的事。有一年，他想贷两万元做生意，银行工作人员解释了一堆贷款政策，老谭依然是一头雾水，只能悻悻作罢、。变化说来就来。“去年初，村里传来消息，贫困户不用抵押也能贷款，还有公司来推广黑木耳种植技术，我就想着试一试。”老谭回忆说，没过几天，他就拿到了贷款，甩开膀子干了起来。为了有效开展精准扶贫，M 县探索创新扶贫小额信贷：贫困户经过评级授信，无需抵押和担保，即可从县农商银行拿到 1 万至 5 万元的贷款。“我们为贫困户量身定制贷款。诚信评价、家庭劳动力和人均收入，作为评级授信的三项指标，分值分别是 70 分、20 分、10 分。”M 县农商银行行长介绍，整个授信工作自下而上，主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组，采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级，信用级别越高，贷款额度越大。“贷款周期没有硬性限制，利率也降低了一半，而且根据银行的还息凭证，扶贫部门还给予 3 年全额贴息奖励。”这和过去形成鲜明的对照。以前贷款的前置审批程序中，光财政证明就有 18 项之多。另外贷款利息高，一年贷一万元，需要还 1000 多元利息，贫困户很难承受。据统计，自推行扶贫小额信贷以来，该县已对 2.43 万户贫困户完成评级授信，有效授信率达 92.35%，共发放小额信用贷款 1.26 亿元。贷款的问题解决了，如何杜绝陷入“给一头羊，吃一头羊”的怪圈呢？M 县扶贫部门调研发现，尽管政府提供了信用贷款，但有的贫困户还是不敢贷，担心钱打了水漂，还不了钱；另外，有人觉得拿到贷款之后，不知道干什么

从西方社会诚信建设的历史过程来看，个人信用信息数据库是整个社会公民诚信的建设基础。

正确答案:正确

党的十八大报告第一次将（）纳入社会主义核心价值观范畴，具有重要的理论与现实意义。诚信不仅是对个人道德涵养的基本要求，更是社会主义市场经济健康发展的道德基石。

A、中国梦
B、法治中国
C、诚信

正确答案:C

党的十八大强调：“深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”

正确答案:正确

十八大报告指出：深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强（）建设。

A、商务诚信
B、社会诚信
C、政务诚信
D、司法公信

正确答案:A,B,C,D

党的十八大提出加强政务诚信、企业诚信、个人诚信和司法公信建设。

正确答案:错误

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