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2013年上海市公务员考试《申论》(A卷)真题
此题为判断题(对，错)。
各级人民政府和有关部门应当建立()的目标责任制度。县级以上人民政府按照促进就业目标责任制的要求，对所属的有关部门和下一级人民政府进行考核和监督。
从根本上说，政府采购制度，就是规范政府采购当事人的权利、义务和责任的制度，而明确各方当事人的权力、义务和责任，就是对社会公共利益的有力保障。()
A.政府职能满足了公共行政的根本要求
B.政府职能是政府机构设置的根本依据
C.政府职能转变是行政管理机制和机构改革的关键
D.政府职能是公共行政的核心内容
对于一个负责任的、善治的政府，（）是政府的重要职责之一｡预防恶性突发事件发生、处理已发生的危机、减少危机损失，是时代赋予新时期人民政府义不容辞的责任｡
A加快经济建设
B维护社会稳定
C应急管理
D保障公共安全
C
略
超教育考公资源助考网： ： 762741164 旺旺：天天转哟 2013年上海市公务员考试申论（ A 卷）真题 注意事项 1、请在答题卡上指定位置填写上自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。 2、考生在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。 3、监考人员宣布考试结束时，考试应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。 考试剩余时间 一种基本理念，是一种对政 公共行政进行民主控制的制度安排。建立责任政府，使权力和责任挂钩；对于摆正政府的角色地位，甘为人民的公仆，切实对人民负责任；对于更 好地塑造政府形象，增强政府的权威性，赢得人民的支持和拥护，具有极其重要的意义。 我国公务员队伍是履行政府职能和开展公共行政管理的主体，在社会公共管理领域中负有特殊的职责和使命。他们责任意识的高低，直接影响到我国构建责任政府的进程。责任政府建成与否的一个重要标志，就是各级公务员能否充分意识到政府一切权力来自人民，所有公务员都是人民的公仆，能否坚持 “权为民所用，情为民所系，利为超教育考公资源助考网： ： 762741164 旺旺：天天转哟 民所谋 ”。只有当广大公务员普遍树立起责任意识，现代责任政府的建设才会有比较坚实的思想基础与持续的动力。 我们公务员队伍总体状况是好的， 近年来涌现出众多具有强烈工作责任心和事业心、全心全意为人民服务的先进人手和模范人物。 共党员，担任上海市普陀区民政局局长期间，以自身的模范行为和奉献精神，认真践行 “以民为本、为民解困、为民服务 ”的宗旨，努力做人民群众特别是困难群众感情的贴心人、呼声的代言人、权益的维护人，为群众办实事、做好事、解难事，破解了一道道工作的难题，实现了一系列突破和创新，带领的团队在民政系充开创了诸多 “第一 ”：设立第一个经常性捐助接收点曹杨街道 “衣被银行 ”，成立上海第一家 “慈善超市 ”，在大学校园内设立第一家经常性捐助 接收点和慈善超市，探索建立 “就业与求助双身联动机制 ”等 10项试点工作经验被民政部推广。社区居民亲切地称他 “慈善局长 ”、 “爱心局长 ”，他则说 “我的人生价值在于多帮助人 ”。 普陀区曾是产业工人集居地，下岗失业困难人员多，外来困难人员多、 60岁以上困难老人多的 “三多 ”现象在普陀区非常突出，其中，60岁以上的老年人占到全区总人口的 20%。 2004年，曹道云创新性地提出 “政府指导推动、老龄社团为载体，全面实施纯老年人家庭 “守望工程 ”。通过一封给独居老人的告知信，一张填有独居老人 3位联系人的表格，一份印有应急求助 24小时热线的爱心卡，一个随时可点击的独居老人数据库， 10家设有义务门诊医超教育考公资源助考网： ： 762741164 旺旺：天天转哟 院的生命绿色通道，以及全区与独居老人结成对子的志愿者，为独居老人编织起一张无微不至的关爱网。 为了解决人口老龄化带来的一系列问题，曹道云又提出一个大胆的设想，在全区打造一个 “10分钟养老服务圈 ”，即以区内 25个养老机构为 “圆心 ”，以 10分钟路程为半径，通过养老机构人力、物力资源输出，为周边居家老人提供日托、送餐、助浴、陪聊等养老服务。 2002年起，曹道云与福利院 5位孤老结对。逢年过节，他都会送上红包；降温了，他又自掏腰包为老人购买保暖内 衣。 曹道云和同事们还开展了多次调研，完善 “政府推动，民间运作，社会参与，百姓受益 ”的慈善事业新思路。最早出现在曹杨街道的 “衣被银行 ”成为帮困平台和 “爱心中转站 ”：市民可以到这里捐款捐物，奉献爱心；有困难的群众也可以到这里领取衣被和生活必需品，暂解燃眉之急。在这种模式指导下，普陀区已建立 18个经常性社会捐助接收点和 13家爱心慈善超市，受助群众达到了 10万余人次。 民政局的工作得到居民的一致好评，在上海市民政系统 5年一届的“孺子牛金奖 ”评选中，曹道云获得唯一金奖，他带领的团队也被评为“上海市人民满意的 公务员 集体 ”。曹道云说： “金奖银奖不如百姓夸奖。我只是在履行我的职责，没有什么值得骄傲的。 ” 。陈家顺担任云南省沾益县人力资源和社会保障局副局长、沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长曲靖市沾益县是劳务输出大县，陈家顺担任沾益县劳动和社会保障超教育考公资源助考网：
做好就业工作是各级政府的重要职责，各级政府是本行政区域扩大就业的责任主体。这是因为（）。 ①政府坚持对人民负责的原则 ②政府是法律的制定者和执行者 ③政府具有管理经济的职能 ④政府是最高国家权力机关的执行机关
- A、①③
- B、②④
- C、①④
- D、②③
正确答案:A
中共十七届五中全会提出要切实增强政府公信力，要增强政府公信力必须要创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行。让人民监督政府，从根本上说是因为（）。 ①我国政府是由人民直接选举产生的 ②我国是人民民主专政的社会主义国家 ③我国政府的权力来源于人民 ④行使监督权有利于增强政府的公信力
- A、①②
- B、②④
- C、②③
- D、③④
正确答案:C
有人认为，我国目前“看病难，看病贵”的责任全在于政府，这一观点的不足之处是（）
- A、把我国政府看成是一个全能的政府
- B、肯定了政府具有社会管理和公共服务的职能
- C、认识政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者
- D、要求政府及其工作人员要树立求真务实的工作作风
正确答案:A
建设法治政府要求政府在行使权力时应当依法承担法律责任实现权利和责任的统一。这是因为（）。
- A、政府的权力来自于人民
- B、侵犯了公民的权利必须依法赔偿
- C、对人民负责才能科学民主决策
- D、政府必须管理国家
正确答案:A
对于社会管理主体相对单一的描述正确的是（）。
- A、地方政府“越位”、“错位”现象严重
- B、公共权力侵入私人领域时有发生
- C、政府缺位，由其他社会管理主体负主要责任
- D、滥用公共权力
- E、政府脱离社会实际情况
正确答案:A,B,D